(一)干部学习需要完善,主要表现在:
1、学习风气有待进一步端正。在调查中我们发现,虽然很多年轻干部乐于把工作外的时间投入到学习中去,有的年轻干部对学习持无所谓态度,认为学习不能解决资金权力等现实问题,把学习看作是一种负担,而不是提高自身素质的需要,缺乏学习的热情;浪费精力时间,不愿开展学习有的人看见别人去读书了,自己也跟着去,读了以后也是拿个学历装点门面,学习缺乏主动性、目的性,为了学习而学习。
2、学习系统性有待进一步提高。有的干部除了在学校时有计划有固定时间开展学习外,工作后学习计划性就不强了,往往碰到什么问题不清楚不明白了,才去翻翻书查查资料,所学知识比较零散,系统性不强;有的年轻干部为了了解一些与自己具体工作相关的东西,什么都学一点,但学的却不深,结果哪一门都学得不太精。
3、学用结合上有待进一步加强。有的干部所学知识与工作实际联系不够紧密,脱离实际开展学习,所学知识往往不能很好地运用到工作中去;有的年轻干部学历虽高,但往往只表现在理论水平上,不善于运用所学的理论和知识指导实践、改进工作,运用理论知识来解决实际问题的能力显得比较薄弱。
4、学习管理有待进一步完善。调查中发现,很多干部都会参加单位组织的集中学习活动,但有的单位在干部集中学习和个人自学的具体环节上,制度约束的力度仍不够大,致使个别干部学习缺乏自觉性,流于形式。此外,学习的激励、惩戒、考核等机制也有待于进一步完善。
(二)干部使用锻炼方面:“上、中、下”三个环节有待完善。
1.在干部“上”的环节,把握不拘一格选人用人上有待提高。尽管这几年采用公开选拔领导干部、中层干部跨部门竞争上岗等方式在多渠道多途径选拔任用干部方面取得了一些成绩,但总体而言,选人视野还不够宽,社会各界优秀年轻人才进入干部队伍的机会还不多。
2.“中”环节,即年轻干部使用中管理机制不健全(1)未建立年轻干部间的沟通交流机制,不同单位年轻干部间交流机会少,遇到工作中的问题,仅靠自已想办法解决,各自为战。若能建立年轻干部间交流沟通机制,则工作内容相近的年轻干部可以交流讨论,互相借鉴,共同提高。(2)引导鞭策欠缺:有的年轻干部由于刚参加工作,难免在工作中犯一些错误,若能及时告知,有利于年轻干部认识错误,尽快成长。目前对年轻干部缺少引导和鞭策,工作表现是好是环,得不到及时反馈,致使部分年轻干部还没意识到自己存在的不足时,已被领导和同事们界定为“问题”干部。
3.“下”环节,即能下机制不健全,出口渠道不畅。干部“能下”机制还没有形成一个成熟的制度体系。表现在大多数情况下,为了让部分干部退下来,给年轻干部让位子,往往采取年龄和学历限制,而不是以工作实绩作为干部下的依据。长此以往,一些领导干部可能会得过且过,工作压力不足,一些一般干部可能感到提拔遥遥无期,工作动力不足,不利于营造干部间奋勇争先互相竞争的良好氛围。